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                                固“本”強“基” 推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展

                                2024-03-11 01:21  來(lái)源:證券日報 

                                    安寧

                                    沐浴著(zhù)全國兩會(huì )的春風(fēng),資本市場(chǎng)也迎來(lái)了信心滿(mǎn)滿(mǎn)的春天。

                                    “增強資本市場(chǎng)內在穩定性。”——今年政府工作報告明確了資本市場(chǎng)改革發(fā)展的方向。3月6日,在十四屆全國人大二次會(huì )議經(jīng)濟主題記者會(huì )上,證監會(huì )主席吳清闡述了資本市場(chǎng)監管新理念:“重點(diǎn)是突出兩個(gè)字,一個(gè)是強,一個(gè)是嚴。”其中,強,就是要強本強基;嚴,就是嚴監嚴管。

                                    “兩強兩嚴”的監管新理念,明確了投資者是市場(chǎng)之本,上市公司是市場(chǎng)之基,投資者和上市公司都是資本市場(chǎng)發(fā)展的源頭活水。同時(shí),通過(guò)嚴監嚴管,進(jìn)一步固本強基,增強市場(chǎng)內在穩定性,推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展??梢钥闯?,“兩強兩嚴”必將成為推動(dòng)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。筆者認為,其發(fā)展內涵可以體現在三個(gè)方面。

                                    首先,以投資者為本是資本市場(chǎng)政治性和人民性取向的重要體現,也是提振投資者信心和激發(fā)市場(chǎng)活力的關(guān)鍵所在。

                                    本就是根,根深才能葉茂。目前,我國股市有2.2億投資者,這些投資者尤其是中小投資者,是我國資本市場(chǎng)穩定發(fā)展的根本。只有保障好投資者的合法權益,切實(shí)增加投資者財產(chǎn)性收入的獲得感,資本市場(chǎng)平穩健康發(fā)展才能有更牢固的根基。

                                    去年7月24日,中共中央政治局會(huì )議明確提出“要活躍資本市場(chǎng),提振投資者信心”。黨中央對資本市場(chǎng)工作的新要求充分體現了投資者在資本市場(chǎng)中的重要性。

                                    當前,中國已成為全球第二大財富管理市場(chǎng),資本市場(chǎng)已成為居民增加財產(chǎn)性收入、滿(mǎn)足日益增長(cháng)的財富管理需求的重要渠道之一。因此,善待投資者,更好服務(wù)投資者,從法律上、制度上、監管執法和司法上進(jìn)一步加強對投資者的保護,才能真正實(shí)現穩市場(chǎng)、穩信心。

                                    一個(gè)內在穩定的資本市場(chǎng),投資者的信心是市場(chǎng)“穩”的關(guān)鍵。以投資者為本需要資本市場(chǎng)各參與主體形成共識,共同推動(dòng)資本市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。

                                    其次,以上市公司為基是資本市場(chǎng)長(cháng)期健康發(fā)展的基礎,也是更好回報投資者、充分發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐功能的重要保障。

                                    提高上市公司質(zhì)量是推動(dòng)資本市場(chǎng)改革發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)和落腳點(diǎn)。上市公司是資本市場(chǎng)長(cháng)遠發(fā)展的基石,是市場(chǎng)投資價(jià)值的源泉,是國民經(jīng)濟“基本盤(pán)”。上市公司的高質(zhì)量發(fā)展,對增強回報投資者能力、夯實(shí)資本市場(chǎng)基礎、穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)都有重要意義。

                                    吳清指出:“我們也必須聚焦提高上市公司質(zhì)量,讓企業(yè)更好發(fā)揮主體作用,提升投資價(jià)值。”提升上市公司投資價(jià)值,是踐行以投資者為本理念的重要體現,這就要求上市公司建立提升投資價(jià)值的內部長(cháng)期機制。同時(shí),充分運用好提升投資價(jià)值“工具箱”,包括股份回購、大股東增持、常態(tài)化分紅、并購重組等市場(chǎng)工具。讓更多投資者共享公司發(fā)展成果,合力提振市場(chǎng)信心。

                                    再次,繼續保持“嚴監管”主基調,通過(guò)嚴監嚴管,營(yíng)造資本市場(chǎng)良性生態(tài)體系,加強市場(chǎng)內生穩定機制建設。

                                    打造一個(gè)安全、規范、透明、開(kāi)放、有活力、有韌性的資本市場(chǎng),不僅需要持續提高上市公司質(zhì)量、踐行投資者為本理念,還需要構建風(fēng)清氣正的良好市場(chǎng)環(huán)境。

                                    中央金融工作會(huì )議明確提出,“全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管,消除監管空白和盲區,嚴格執法、敢于亮劍,嚴厲打擊非法金融活動(dòng)”。

                                    “我們將認真對標對表,針對股票市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、期貨和衍生品市場(chǎng)等各領(lǐng)域、各主體、各環(huán)節,全面檢視并加快補齊監管存在的短板弱項。”吳清表示。

                                    今年以來(lái),監管部門(mén)抓好全鏈條各環(huán)節的監管,進(jìn)一步加大了對財務(wù)造假、操縱市場(chǎng)等各類(lèi)違法違規行為的打擊力度,著(zhù)力營(yíng)造良好的市場(chǎng)生態(tài)和優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境。

                                    今年全國兩會(huì )上,對于資本市場(chǎng)的發(fā)展,總理在政府工作報告中已明確提出“增強資本市場(chǎng)內在穩定性”,這為我國資本市場(chǎng)未來(lái)的改革與發(fā)展指明了方向,對于提振市場(chǎng)信心起到至關(guān)重要的作用。資本市場(chǎng)之田里又埋下了一顆希望的種子,我們完全可以相信,春風(fēng)春雨春光下,這顆希望的種子將很快破土、發(fā)芽、成長(cháng),資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展新篇章將得以續寫(xiě)。

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